新古典经济学假定所有的产品都存在着一个充分竞争的市场，但现实中，许多产品的市场并不存在。给出你的理由，并说明市场消失与政府管制(regulation)之间的关系。

对于城镇体系发展有影响的人为因素是指：

A．国家和区域的发展状况

B．城镇的网络结构

C．行政区划等

D．科技发展水平