材料一

以各产业增加占ＧＰＤ比重计算。

材料二 1978年至2010年，我国GDP总量从3645亿元增长到397983亿元，年均增长9.87%。“十二五”规划确定我国年均经济增长率为7&。温 * * * * 对此曾指出，“7%的发展速度也不算低了”，“真正实现有质量和效益的7%的增长速度，并非是一件容易的事情。”

（1）运用经济生活知识，根据上述材料解释为什么实现“有质量和效益的7%的增长速度，并非是一件容易的事情。”（12分）

（2）“十一五”期间，我国城镇登记失业单一直徘徊在4.0—4.3％之间。在经济意义上，失业人口的存在是一种社会资源的浪费，运用劳动二重性的知识予以说明。（8分）

（3）实现有质量和效益的7％ 的经济增长是一个系统工程，用系统优化的方法说明怎样实现这一目标。（11分）

甲公司持有一张由乙公司出票、经丙公司背书转让获得的银行承兑汇票。在该汇票到期后，甲公司向承兑银行提示付款时遭到拒绝，承兑银行拒付的理由是：该汇票上银行的签章是伪造的，该银行并未承兑过这张汇票。甲公司于是向丙、乙公司进行追索，丙公司声称该汇票是乙公司某业务员给付的，并经乙公司背书转让取得，伪造签章的责任应由乙公司承担，与其无关。乙公司则答复说，该汇票出票及背书转让都是其一业务员伪造公司签章所为，就由司法机关追究该业务员的责任，与乙公司无关。经公安机关调查，发现乙公司公章使用管理混乱，使其业务员有伪造签章的可乘之机。

问：

什么是票据的伪造？