电信业管制的目标包括（）。

A.促进基本通信业务的普遍服务

B.促进有效的市场竞争

C.防止不正当竞争行为

D.限制通信业投资

E.维护国家利益和安全

中国甲公司与德国乙公司签订了出口某商品的合同，合同约定数量为250公吨，单价为每公吨78英镑cFR(Incoterms@2010)不来梅，品质规格为水份最高15%，杂质不超过3%，交货品质以中国商品检验局品质检验为最后依据。成交后，乙公司又要求甲公司提供货物样品，甲公司寄送了样品，但声明此笔生意只是凭规格的买卖。货物装运前中国商品检验局检验签发了品质规格合格证书。货物运抵目的港后，乙公司提出虽有中国商检局出具的品质合格证书，但货物的品质却比样品低，甲公司应交付与样品一致的货物。下列有关该案的表述中正确的有：()

A.该合同为凭样品确定商品品质的合同

B.该合同在商品检验上采用的是以货物离岸时的品质重量为准的做法

C.甲公司应承担其所交货物与样品不符的责任

D.该合同为凭规格确定商品品质的合同