健康教育干预框架包括（）

A.确定干预策略、干预场所

B.确定目标人群

C.确定干预活动内容、方法和日程

D.确定干预活动组织网络与工作人员队伍

E.以上均是

某区公安分局认为李某妨碍执行公知对其处以5日行政拘留。李某不服，向市公安局申请复议。市公安局作出复议决定，对其处以10日的行政拘留。李某提起行政诉讼。 请回答下列问题：

李某应以何机关为被告提起诉讼：

A．区公安分局

B．市公安分局

C．区公安分局或市公安局

D．区公安分局和市公安局