根据我国建筑法的规定，责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚应当由()决定。

A．建设部

B．颁发资质证书的机关

C．人事部

D．公安消防机构

由于学校德育具有系统相关性、全方位性、全面渗透性等特点，小学要特别突出德育管理的实体意义，而不应多注重学校管理作为德育隐性课程的性质。