生态环境问题是指人类为其自身生存和发展，在利用和改造自然的过程中，对自然环境破坏和污染所产生的危害人类生存的各种负反馈效应；拟定保护生态环境的计划，应从水资源、土地资源、生物资源以及气候资源等方面予以考虑，摸清这些方面所处的状态以及破坏情况，因此要事先做好实地考察，为制定相应的保护措施提供依据．

故选：C．