互联网已经成为思想文化的集散地和社会舆论的放大器。这就要求党和政府高度重视这一新兴媒体，因为它（   ）

A．是公民参与国家管理的基础和标志

B．有利于党和政府科学执政、民主执政

C．是公民参与政治生活的重要平台

D．保证了公民的知情权、表达权、决定权

以下不可以设定行政强制措施的法律规范的有（）

A、法律

B、地方性法规

C、部门规章

D、地方政府规章