参考答案：沿海城市频现“民工荒”现象，主要是由工人的期望值提高、企业的经营理念滞后和劳动力市场不完善导致的。具体表现如下：
工人层面：随着农民工年龄结构发生改变，农民工更注重自我价值的实现，他们对工作环境、工作发展空间的要求比父辈们高。
企业层面：该地区大面积发展劳动密集型产业，工厂生产的产品大都科技含量低。企业靠低成本支撑企业发展，缺乏对员工的技术性培训。
政府层面：劳动力市场管理不完善，劳动力供需信息不对称。农民工跨地区社会保险转移接续问题很难解决，导致农民工找工作成本很高，使得农民工地区流动困难。