社会政策实施者在原政策内容的基础上再自行增添了若干个新的内容，使政策的调控对象、范围、目标、力度超出了原来的要求，从而使原政策不能到位，导致政策扩大化，这是（）。

A.政策附加

B.政策敷衍

C.政策利用

D.政策抵制