行政管理除必须依照宪法、法律、行政法规、行政规章等对国家事务和社会公共事务管理外，还有什么机关授权，管理公务，对公众负责( )

A．公共权力机关
B．上级领导机关
C．同级立法机关
D．同级党委机关

下列不是合同相对性规则集中体现的是( )

A．主体
B．内容
C．责任
D．形式