参考答案：A,D

解析：工程目标的层次性内容是：工程项目目标系统表现为一个递阶层次结构，是一个有层次的体系。上层目标是下层目标的目的，下层目标是实现上层目标的手段，层次越低，目标越具体和易于操作。各层次的目标具有一致性。