自2010年3月起，中美就陷入新一轮人民币汇率之争，而正值11月美国中期选举日益临近之时，美国一些国会议员和商业组织展开了新的攻势，称人民币被低估损害了美国出口，使得中国制造业者在美国市场获得了不公平的价格优势，导致美国流失了数百万个工作岗位。奥巴马政府也在人民币汇率问题上持强硬立场。9月，美国众议院举行人民币议题听证会。有民主党和共和党议员联合提出立法意见，要求对中国进口商品征收更高的关税以补贴人民币贬值给美国带来的损失，并敦促国会进行投票表决，而与会的部分商界和学术界人士则对此进行了反驳。美中贸易全国委员会等36家农商组织，也联合敦促国会不要通过此类法案。分析人士指出，国会中期选举在即，议员们为争取本区选民的支持有时必须做出这种姿态。同时，经济是奥巴马政府的头等大事，经济的疲软使国会中期选举形势难料，而一旦民主党在国会选举中失势，奥巴马的日子就没那么好过了。因此，向人民币施压，把内部压力转向外部是意料中的事。
（1）依据材料，概括美国政治体制的特点。
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（2）美国利益集团在美国政治中充当着公民与政府间桥梁，对保障美国国家决策的正确性发挥着积极作用，简要评析此观点。
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