政府存在的基础是（）

A．立法机构及其运作

B．制定和实施公共政策

C．行政机构及其运作

D．竞争性政党制度

金秋时节农民采摘柿子时，最后总要在树上留一些熟透的柿子给喜鹊作食物，喜鹊会在果树上筑巢过冬，到春天也不飞走，忙着捕捉果树上的虫子，从而保证了来年柿子的丰收。这个事例告诉我们（）

①量变达到一定程度必然引起质变

②农民发现并创造规律以实现自己的目的

③保持生态系统的平衡是人类生存发展的必要条件

④把握事物的本质联系能引导事物朝有利的方向变化

A.①③

B.②③

C.③④

D.①②