参考答案：C,E

解析： 根据“一五计划”的要求，全国重点建设项目中的许多项目分布在华北、西北、西南等过去缺乏工业的城市，至1957年国家先后批准了西安、兰州、太原、大同、洛阳、包头、成都、郑州、哈尔滨、吉林、沈阳、抚顺等15个城市的总体规划和详细规划，使城市建设能够按照规划有计划、按比例地进行。