依据《中华人民共和国节约能源法》，关于国家节能政策，下列说法正确的有（）。

A.国家实施节约与开发并举、把开发放在首位的能源发展战略

B.国家鼓励、支持开发和利用新能源、可再生能源

C.国家实行有利于节能和环境保护的产业政策，禁止发展高耗能、高污染行业，发展节能环保型产业

D.节约资源是我国的基本国策

E.省、自治区、直辖市人民政府应当加强节能工作，合理调整产业结构、企业结构、产品结构和能源消费结构