于1998年登记结婚。1999年张小丽由于做生意亏损、夫妻感情恶化等原因，患精神病，丧失民事行为能力。2000年2月，李大民向某市河海区人民法院提起诉讼，请求判决与张小丽离婚。张小丽的母亲马雨霞作为张小丽的法定代理人参加了诉讼。
请分析案例，回答以下问题。

假设在诉讼中，法院对案件进行调解，下列行为合法的是( )。

A．法院对案件主动进行调解

B．马雨霞代张小丽作出了同意离婚的意思表示

C．应马雨霞的要求，法院根据调解协议的内容制作判决书

D．本案调解达成离婚协议，法院可以不制作调解书和判决书