参考答案：

韦伯认为理想的行政组织是通过职务和职位来管理的。理想的行政集权组织的主要特点如下：

（1）有确定的组织目标。

（2）明确的分工。

（3）自上而下的等级系统。

（4）人员的考评和教育。

（5）职业管理人员。管理者有固定的薪金和明文规定的升迁制度，是一种职业管理人员。

（6）遵守规则和纪律。

（7）组织中人员之间的关系。组织中人员之间的关系完全以理性准则为指导，不受个人情感的影响。