参考答案：

第一，修改移民法，吸引智力资源

美国自上一世纪50年代就开始多次修改移民法—允许专业方面的“精英”优先进入美国；取消有专长的外国人非移民短期签证限额等。日本1989年修订移民法是持有临时签证的高级技工能容易进入日本。德国2001年公布“移民法”草案，强调受过高等教育的外国人移民德国不受限制。

第二，通过国际合作，利用国际智力资源日本1986年颁布《研究交流促进法》；欧盟有专门针对第三国的国际合作计划和专门吸引人才的计划。

第三，大学及研究机构积极主动招纳外国留学生第四，跨国公司展开人才争夺攻势——雄厚的经济实力和优越的工作条件是其人才争夺的资本。