墨家学派为什么能够在战国时期成为显学？

所谓公共生产是指由政府出资（即由预算拨款）兴办的所有权归政府所有的工商企业和单位，公共生产有广义和狭义之分，狭义的公共生产是指（）。

A.工商企业

B.学校

C.医院

D.政府机关