( )是社会保障体系中的最高纲领。

A．社会保险

B．社会福利

C．社会救助

D．社会优抚

工商行政管理在建立社会保障体系方面的作用是（）。

A.征收市场管理等费用筹集社会保险基金

B.兴办集贸市场等以提供就业渠道和就业保障

C.组织信誉高、效益好的企业创办保险公司

D.清队企业发展障碍，降低经营风险