下列各项中，不属于政府补助的是()。

A.财政拨款

B.行政无偿划拨的土地使用权

C.增值税出口退税

D.税收返还

放暑假了，小明乘坐“和谐号”动车组外出旅游。列车开动后，小明看到窗外的人群在往后退，这是以       为参照物的;若以站台为参照物，则小明是     的。