1980年，我国打开对外开放窗口的措施是（   ）

A．建立了四个经济特区

B．开放沿海14个城市

C．成立海南省

D．开发上海浦东

对于上行准入控制算法，将负载因子作为上行负载的衡量指标；下行准入控制算法将基站载波发射功率作为下行负载的衡量指标。