参考答案：C,D

解析：[测试点] 受贿罪、行贿罪。
依《刑法》第388条：国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。
第389条：为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
甲不构成行贿罪，因为题中甲某没有谋取不正当利益，并且也没有交待甲某通过乙某将钱交给了城建规划管理部门的国家工作人员，故甲某不构成行贿罪；同时因为乙某并不是国家工作人员，也无职权可以利用，故乙某也不构成受贿罪。依此，CD为正确答案。