参考答案：

从各国的实际情况来看，实行特别许可或专卖的“特种商品”主要包括以下几类：

（1）需求弹性小或无弹性的商品，如粮食、食盐等；

（2）需求弹性大、财政贡献也大的商品，如酒类商品、烟草等；

（3）供给弹性小或无弹性且单位价值较高的商品，如文物、珠宝等；

（4）对人身及社会安全有直接威胁的商品，如武器、药品、易燃易爆及其他含有害物质的商品。各国对这些“特种商品”的生产和流通都有不同程度的规制。