参考答案：B, C, D

解析：设计信息分发制度时需要考虑的因素：了解信息使用部门和人员的使用目的、使用周期等；决定信息分发的内容、数量、范围等；决定分发信息的数据结构、类型、精度和格式；决定提供信息的介质。