公共卫生的使命不包括（）

A.预防疾病的发生和传播

B.正确处理疑难病症

C.促进和鼓励健康行为

D.保证卫生服务的有效性和可及性

E.对灾难做出应急反应，并帮助社会从灾难中恢复