省级土地利用总体规划，应当重点突出的内容包括______。

A．省级土地利用任务的落实

B．国家级土地利用任务的落实情况

C．重大土地利用问题的解决方案

D．各区域土地利用的主要方向

E．土地利用规模、结构与布局的安排

试述犯罪的未遂形态。