导游人员是指依照《导游人员管理条例》的规定取得导游资格证，接受旅行社的委派，为旅游者提供向导、讲解以及相关旅游服务的人员。（）

某零售企业为了降低成本，对于每次订货都严格采用EOQ模型计算得出的经济订货批量，但是一段时间之后发现总成本并无明显下降。你认为问题可能出在哪里？