在菲律宾马克坦岛上航海家麦哲伦遇难的地方，有一座纪念亭，亭中立有一块石座铜碑。碑的正面有这样的文字：“费尔南多·麦哲伦。1521年4月27日，费尔南多·麦哲伦死于此地。他在与马克坦岛酋长拉普拉普的战士们交战中受伤身亡。麦哲伦船队的一艘船——维多利亚号，在埃尔卡诺的指挥下，于1521年5月1日升帆驶离宿务港，并于1522年9月6日返抵西班牙港口停泊，第一次环球航海就这样完成了。”这块碑的背面，则刻着另一段文字 ：“拉普拉普。1521年4月27日，拉普拉普和他的战士们，在这里打退了西班牙入侵者，杀死了他们的首领--费尔南多·麦哲伦。由此，拉普拉普成为击退欧洲人侵略的第一位菲律宾人。”

（1）纪念碑正面和背面镌刻的文字都包含着对逝者的价值评价，但两者存在明显差异。这种评价差异反映了价值判断的什么特点？ 原因是什么？

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（2）通过这座奇特的纪念碑，说明文化遗址保护的文化意义。

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首次明确提出要“兼顾效率与公平”的重要会议是（）。

A、中 * * 党第十四次全国代表大会

B、中 * * 党第十五次全国代表大会

C、中 * * 党第十六次全国代表大会