答案：C

法律是整个国家的规范，而不是单位，故排除③。每个公民有遵守宪法和法律的义务，违法肯定就是没有履行公民的这一义务，故①入选。违法行为无非就分为两种情况，即法律禁止做却做了，法律规定做却没有做的，故②④入选。