参考答案：A, B, C

解析：

责权统一，是指责任和权利要一致，承担什么责任，就要享有与责任相应的权利：只要有权利，就要负相应的责任。责权统一是管理有序的前提条件，只有责任，没有权利，无法履行职责，责任无从落实；只有权利，没有责任，权利就会失控。管理有序是责权统一要达到的效果。