简述等高线的性质。

近年来，江苏省通过不断探索实践，为农民工同享市民待遇拆藩篱，为农民工加速融入城市撑起了强有力的制度“保护伞”。江苏省这样做是因为 [ ]

①切实落实农民工参与民主决策的权利

②任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利

③保障农民工的合法权益是政府的责任

④政府必须扩大职能、审慎用权

A、①②

B、①③

C、②③

D、②④