材料一 世界银行2004年6月发布的报告显示，中国贫困人口已从1981年的4．9亿减少到目前的8800万，中国脱贫模式取得的巨大成功已经引起世界各国高度关注。

材料二 通过反贫困战略的实施，使极端贫困人口和刚脱贫易返贫人口分别减少到2900万和约6000万。我国经历了从最初的单纯性“输血式”扶贫到开发性“造血式”扶贫的过程，即政府向贫困人口提供满足最低生活需要的物质援助到把国家政策扶贫、投资扶持等与贫困地区干群自力更生结合起来的过程。通过国家加强农业基础设施建设的投入，引导农民开发当地资源，逐步形成贫困地区和贫困农户自我积累和自我发展的能力，依靠自身力量脱贫致富。大量事实表明，在反贫困过程中人民群众发挥了极大的积极性和创造性，为我国在21世纪走向全面小康提供了宝贵的经验。   

结合上述材料，运用所学哲学知识回答：从人民群众的历史作用分析开发式扶贫的重要意义。  

《防沙治沙法》规定，无论在什么情况下，都不得批准对防风固沙林网、林带进行采伐。