参考答案：

资源稀缺：指由资源的自然有限性所引起的在经济上表现为只有通过竞争才能取得和使用资源的一种状态，其主要标志是资源市场价格的存在。

资源短缺是指某种资源相对于其他资源而言的一种市场上相对供不应求的现象。

二者关系：两者既有联系，又存在着差异。

（1）两者间区别：

资源稀缺是经济社会中资源的一般内在性质，即凡是资源由于量的有限性而使人们不能无限的占有和使用资源，是引起资源价值存在及活动的基本特征，是指一般的、所有的资源而言。

而资源短缺则是资源的一种个别性状，是相对于其他资源而言的一种市场上相对供不应求的现象，是由于资源在不同部门或地区间非均衡配置而引起的，反映着某一资源在市场上的供应程度和供求状况。

（2）两者间联系：

资源稀缺与资源短缺之间存在着联系，如某种资源的短缺可能会引起其开发成本的上升，增加了资源的稀缺性。

稀缺性大的资源，可以通过社会经济条件的改善或变化而不出现短缺现象或短缺现象得以缓和；稀缺性小的资源也会因为开发利用不善而使其可供给程度趋于紧张，引起短缺或加重短缺现象。

所以资源短缺是对于某些资源在一定时期的个别性状而言。资源的稀缺是有时间属性的，是一个动态的概念

缓解资源稀缺的途径：

（1）价格政策：供给；促进节约；鼓励技术创新及开发替代品

（2）技术进步：发现新的资源储量（航空摄影、地质、水文、土壤、植被技术）（即技术进步可以开源）；带动资源利用率的提高（即技术进步可以节流）；促进生产过程中对稀缺资源的替代（即有利于寻求替代性资源）；推动资源利用和生产规模的扩大，实现资源利用的规模经济。但技术进步在缓解未来资源稀缺方面的作用也有风险性（研究与开发投入的收益可能存在着递减性，政府对经济的干预）

（3）制度创新：产权制度、价格制度等

（4）其他途径：加大经济的开放度、改善交通运输条件