一个点到点(4,0)的距离等于它到y轴的距离，则这个点的轨迹方程为              ．

下列不属于依职权行政行为的是（）。

A.税务机关依法征税的行为

B.交通警察机关依法处罚违章行为的行为

C.民政部门发放抚恤金的行为

D.城市管理部门依法处罚非法商贩的行为