对于工程中所用的主要材料和设备，在订货之前施工单位应进行申报，经( )论证同意后方可订货。

A．设计单位

B．监理工程师

C．业主

D．主管部门

在山西平遥古城门票价格调整听证会上，按照平遥古城门票价格听证方案，将门票中准价由每人每次100元调整到每人每次125元，增长25％。参加听证的人员共有27名，24人赞同门票价格调整方案，其中有4人认为价格上调25％不够，应该调得更高一些。

（1）逢听必涨的价格听证会，让人感觉到如同一场公开谜底的游戏，一边倒的门票价格听证显然背离了民意。请你设计价格听证会的参加人员，应包括哪些人员才能保证听证会能反映不同方面的利益?并说明理由。（8分）

（2）我国公民直接参与民主决策有何积极意义?（8分）