答案：C

题目分析：未成年人保护法明确规定了家庭、学校、社会、司法等方面对未成年人应负的责任。社会保护：要求全社会创造一种有利于未成年人健康成长的社会环境，包括对未成年人社会文化保护、身体健康保护、自由权和精神权。题文中市公安、工商等部门的做法，为未成年人创设健康成长的社会环境，属于社会保护，所以答案选C。