（）是保证党和国家兴旺发达、长治久安的根本法，具有最高权威。

A.宪法

B.法规

C.规章

D.政策

以下哪些选项的内容符合行政复议申请撤回的条件？（）

A.在行政复议决定作出前提出

B.复议申请人申请撤回复议申请

C.被申请人向复议机关申请调解

D.复议申请人决定改变复议机关