参考答案：D

解析：A项，政策银行是国家为实现某种政策而设立的银行，不吸收存款；B项，开发银行是专门为开发经济和基本建设投资提供长期信贷的银行；C项，投资银行是专门对工商企业办理各项有关投资业务的银行。