参考答案：C

解析：《民法通则》第十九条第二款规定，被人民法院宣告为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，根据他健康恢复的状况，经本人或者利害关系人申请，人民法院可以宣告他为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人。本案中，甲的邻居不属于利害关系人的范畴。