建筑工程中，两个力大小相等，方向相反，作用线相重合，这是二力的( )。

A．相等条件

B．平行条件

C．平衡条件

D．重合条件

某市政府为方便百姓，通过市政府办公会议讨论形成文件，决定：在本市内经申请可以从事三轮摩托车客运业务，由本市交通管理部门具体颁发客运许可证，并限制只颁发两千辆的许可证。张某为下岗职工，在申请办理客运许可证时，许可证按数量已经颁发完毕，但因多办证能多收取费用，办理人员仍为张某办理了客运许可证，张某除按交通管理部门的规定交纳500元的许可费用外，还根据办理人员的要求多交纳了1000元人民币。　　两年以后，本市政府认为三轮摩托车影响环境，影响交通秩序，影响市容的负面因素日益突出，因此，为整顿交通秩序，改善环境，建设文明城市，决定收回三轮摩托车客运许可证。　　请谈谈你对此事的看法。答题要求： 1．运用掌握的法学知识阐释你的观点和理由；2．说理充分，逻辑严谨，语言流畅，表达准确；3．字数不少于500字。