人民币属于纸币。人民币的发行量必须以流通中所需要的货币量为限度。（3分）如果人民币的发行量超过流通中所需要的货币量，可能会引起纸币贬值、物价上涨，出现通货膨胀，会给人们的生活和社会经济秩序带来不利影响。因此，建设小康社会过程中面临的资金不足问题，不能通过发行纸币来解决。所以，甲方观点是错误的；纸币代替金属货币执行流通手段的职能，流通中实际需要的货币量是受客观规律支配的，如果人民币发行过少，就会使部分商品滞销，同样会扰乱人们正常的生活和社会经济秩序。因此，乙方观点也是不对的。（6分）总之，纸币的发行量既不是越多越好，也不是越少越好，而必须以流通中所需要的货币量为限度。（3分）

题目分析：该题考查纸币的发行量以及通货膨胀、通货紧缩等知识点，考生首先要注意联系教材回答出：人民币的发行量必须以流通中所需要的货币量为限度，第二步是进行评析，甲认为多发行人民币，那么考生可以从纸币发行过多的影响即通货膨胀角度分析其不利影响（引起纸币贬值、物价上涨，出现通货膨胀，会给人们的生活和社会经济秩序带来不利影响），乙认为人民币越少越好，那么考生要注意从通货紧缩的负面影响角度（使部分商品滞销，同样会扰乱人们正常的生活和社会经济秩序）进行分析。