小强和小亮想比较上楼功率的大小，他们同时开始登楼，小强先登到楼顶，为此小强说自己上楼功率大，你认为这种说法对吗？为什么？

对现代行政的理解，正确的有（）。

A.管制行政

B.统治行政

C.公共行政

D.责任行政

E.民主行政