参考答案：

一是学生在集中上下楼梯时，没有老师组织和维持秩序；

二是学生上晚自习时没有老师值班，下课时无人疏导；

三是个别学生搞恶作剧，在混乱情况下狂呼乱叫，推搡拥挤，致使惨剧发生；

四是没有对学生和教师进行事故防范教育和训练，无应急措施。