参考答案：B,D,E

解析： 本题考核税务机关应当决定不予受理行政复议申请的情形。税务机关应当决定不予受理行政复议申请的情形有七种：不属于行政复议的受案范围；超过法定行政复议期限；设有明确地被申请人和行政复议对象；已向其他行政复议机关申请行政复议，且被受理；已向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经受理；申请人就纳税发生争议，没有按规定缴清税款和滞纳金，并且没有提供担保或担保无效；申请人不具备申请资格。选项A的错误在于，只有申请人在纳税上发生争议，没有按规定缴清税款和滞纳金的情况下，税务行政复议机关应当不予受理，而对税务机关的税收保全措施不服，没有缴清税款和滞纳金不属于不予受理的范围。选项C的错误在于，申请人向人民法院提起行政诉讼的，人民法院没有受理的情况下税务行政复议机关应当受理。