下列关于“小城镇”的论述中，正确的有（）。

A.“小城镇”是建制镇和集镇的总称

B.“小城镇”它不是一个行政建制的概念，因而不具有政策属性

C.“民政部门”所说的“小城镇”专指“建制镇”

D.经济学界对小城镇更为关注的是其经济结构的演变等

E.在现实工作中，小城镇更多情况下是一种政策概念，是有别于城市和乡村的一种居民点类型