行政诉讼所要解决的纠纷一般发生在( )

A．行政机关与行政机关之间

B．行政机关与行政机关工作人员之间

C．行政机关与公民、法人或者其他组织之间

D．国有企业、事业单位与职工之间

以生产专业化原则划分部门的方法属于按职能划分。