下行为中不属于行政行为的是（）。

A.某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同

B.某层技术监督局对所辖境内某化式厂生产国家明令淘汰的产品的行为予以处罚

C.国家知识产权局专利复审委员会根据延关系人申请，宣告某专利权无效

D.工商行政管理机关为符合条件的企业颁发营业执照

根据《中华人民共和国土地管理法》，下列说法不正确的是( )。

A．非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则
B．没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应按规定缴纳耕地开垦费
C．个别省、直辖市确因土地后备资源匮乏，新增建设用地后，新开垦耕地的数量不足以补偿所占用耕地的数量的，可以不进行开垦
D．个别省、直辖市确因土地后备资源匮乏，新增建设用地后，新开垦耕地的数量不足以补偿所占用耕地的数量的，必须进行易地开垦