答案：C

本题考查基本概念

材料中指出当消费者与经营者发生消费争议时，可以通过与经营者协商和解；请求消费者协会调解；向有关行政部门申诉，根据与经营者达成的协议请仲裁机关仲裁；向人民法院提起诉讼。等方式维护自身的合法权益，因此我们可以看出，法律不是解决纠纷的惟一方式，我们还可以通过除法律以外的方式如：和解，调节等方式解决纠纷，因此C项正确。ABD项的表述是错误的，法律并不是解决纠纷的惟一方式，更加不是解决纠纷的最好方式，我们还可以通过其他方式解决纠纷，维护合法权益，但这并不能否定法律在实际生活中的巨大作用。