物业管理的行政管理是国家行政机关依据有关的法律、法规，对物业管理实施行业管理。其实质是国家通过()规范物业管理活动，建立物业管理市场正常秩序，改善人民群众的居住和工作环境。

A.法律手段

B.行政手段

C.经济手段

D.制度手段